800억원 규모의 만성리 배후부지 조성사업이 무산될 것으로 보인다.

여수시는 만성리 배후부지 조성사업 투자협약을 체결한 에스엘도시개발(주)(대표 김영진)이 지난 5월1일까지 추정 보상비 392억 원의 20%인 78억4000만원을 예치키로 한 약속을 3차례 미룬 끝에 이뤄지지 않아 ‘계약해지’ 수순을 밟고 있다고 밝혔다.

앞서 시는 지난 2월 이 업체와 792억 원 규모의 실시 협약을 맺고 토지 보상비의 20%인 78억4000만원을 예치키로 했다. 그러나 업체는 2차례에 걸쳐 예치 기한을 어겨 불안감을 키워왔다.

시는 지난달 28일까지 먼저 30억원을 예치하고 추후 감정평가 기간 동안 나머지 48억4000만 원을 납부키로 예치금 기한을 연장해 줬으나 이마저도 지키지 않으면서 최종 입장정리에 들어갔다.

앞서 여수시는 만성리 검은모래 배후부지 개발사업으로 지난 2월1일 이 업체와 792억원(공사비 250억, 보상비 392억, 기타 150억)대 복합 휴양레저단지를 조성한다는 실시협약을 체결했다.

22만1763㎡에 상가, 주거타운, 이주택지 등을 조성하고, 검은 모래 해수욕장을 복원해 관광 상품으로 활용한다는 복안이었다.

이 업체는 지난해 11월 이행보증금 10억원을 예치해 인허가 및 감정평가 수수료 등 사업추진 재원으로 사용키로 했으며, 실시협약 체결일로부터 3개월 이내 추정 보상비 392억원의 20%인 78억4000만원을 예치하면 감정평가에 착수할 계획이었다.

시는 지난 3월 도로부터 실시계획 승인을 받은 뒤 상반기 감정평가를 마쳐 하반기 착공에 들어갈 계획이었으나 결국 좌초됐다.

사실 만성리 배후부지 개발사업은 지난 2009년에도 1조원을 투자할 계획이었으나 무산된 바 있다.

이런 시점에서 800억을 투자하겠다는 계획이 발표되면서 최근 여수관광에 대한 투자열풍 등의 바람으로 기대감을 고조시켰으나 수차례에 걸쳐 예치금을 미루는 등 졸속으로 일관한 끝에 사실상 무산절차를 밟으면서 지역민들의 실망감도 증폭되고 있다.

특히 여수시가 투자업체에 대한 자금조달 및 투자 이행 능력에 대한 검증 작업이 부실했다는 비판여론과 함께 이에 대한 책임론이 거론되고 있다.

성사 여부가 불투명한 사업에 대해 철저한 검증 없이 법적 구속력이 떨어지는 MOU의 맹점을 악용, '일단 맺고 보자’식의 협약 체결을 남발하면서 행정 신뢰를 실추시켰다는 비난을 면키어렵게 됐다.

지역사회에서는 여수시의 투자유치 행정이 내실보단 보여주기나 치적성에 치우치는 경향이 높은 현실을 지적하며, 투자유치 사업 전반에 대한 총체적 점검과 동시에 투자유치 사업의 적격성을 심사할 수 있는 기구를 설치해야 한다는 주장도 설득력을 얻고 있다.

조승화 기자  frinell@hanmail.net

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